Renovatiewerkzaamheden: een lening met uitgestelde terugbetaling

Het was verwacht en essentieel voor de verwezenlijking van de werkzaamheden van de Convention citoyenne pour le climat: de wet ter bestrijding van klimaatverandering en versterking van de veerkracht tegen de gevolgen ervan, eenvoudiger de Klimaat- en Veerkrachtwet genoemd, werd afgekondigd op 24 augustus 2021. Van haar 305 maatregelen hebben sommigen betrekking op huisvesting en meer in het bijzonder op de renovatie ervan om het daarmee verbonden energieverbruik te verminderen. Laten wij ons richten op een financiële hulp voor het saldo van de werkzaamheden, die het leven gemakkelijker zou kunnen maken voor veel eigenaren die door de wet worden verplicht: de renovatievoorschotlening.

• 

Een bevestigde moderniteit van het moderniseren van gebouwen

Woningbezit blijft in Frankrijk de voornaamste bron van energieverbruik. Het verbruikt 44% van de geproduceerde energie, vergeleken met 31% voor vervoer. Het wordt dus van nature gericht door een vlaggenschipmaatregel: de verplichting om “thermische zeefjes” te renoveren, namelijk woningen die in de categorieën E, F en G vallen op het energieprestatiecertificaat (EPC).

Concreet: dergelijke geclassificeerde woningen die niet worden gerenoveerd, kunnen vanaf 2023 geen huurverhoging meer krijgen. Ze zullen dan geleidelijk aan de verhuur worden verboden, in drie fasen:

• vanaf 2025 voor de slechtst geïsoleerde woningen (geclassificeerd G);
• in 2028 voor degenen die geclassificeerd zijn als F;
• in 2034 voor degenen die geclassificeerd zijn als E, wat een toevoeging is die door de afgevaardigden tijdens de stemming over de wet is besloten.

De prikkel is zeker en betreft een zeer significant deel van de nationale voorraad: volgens een overheidsstudie van september 2020 is 17% van de woningen die hoofdverblijven vormen momenteel geclassificeerd als F of G, en 24% is beoordeeld als E. Het is dus 41% van de eigenaren die worden aangemoedigd – of verplicht als ze hun eigendom verhuren – om hun benadering van isolatie te herzien.

Laten wij er voor de kleine lettertjes nog aan toevoegen dat een andere opmerkelijke maatregel betrekking heeft op gebouwen met een grote oppervlakte (meer dan 500m²). Tijdens de bouw, uitbreiding of grote renovatie zullen zij verplicht worden om zonnepanelen of een groen dak te installeren.

Het overwinnen van de moeilijkheid van het financieren van renovatiewerkzaamheden

Laten wij terugkeren naar onze woningen. Als het opleggen van het uitvoeren van werkzaamheden wenselijk is, is het echter niet voor alle eigenaren vanzelfsprekend om de noodzakelijke middelen voor de voltooiing ervan te vinden. Eigendom impliceert meestal de aflossing van een lening, niet altijd gedekt door de ontvangen huur. De meest bescheiden huishoudens missen dus logischerwijs de middelen om werkzaamheden uit te voeren die enkele duizenden euro’s kosten.

Ouderen kunnen ook moeilijkheden ondervinden, met een pensioenbedrag dat hun levensstandaard vermindert. En 62% van de thermische zeefjes behoort toe aan mensen boven de 60.

Er zijn al enkele hulpregelingen, zoals Ma Prime Rénov’ waarmee het betaalbare bedrag kan worden verminderd, of renteloze leningen die helpen om de uitgave te spreken. Voor bescheiden inkomsten kan het te betalen saldo nog steeds te zwaar blijken, daarom voorziet de Klimaat- en Veerkrachtwet ook in aanzienlijke hulp om het te dragen: de “renovatievoorschotlening”.

Een lening die later moet worden terugbetaald

De Wet inzake energietransitie van 2015 voorzag al in een regeling genaamd “prêt avance mutation”, waarvan het beginsel opnieuw wordt overgenomen. Het gaat om het verstrekken van een hypotheekachtige lening, waarvan het kapitaal pas bij de verkoop van het eigendom of, in voorkomend geval, de afwikkeling van een erfenis hoeft te worden terugbetaald. Voorzichtigheid, de opgebouwde rente moet echter wel worden terugbetaald. De maatregel is dus niet gratis, maar biedt niettemin een financieringsfaciliteit die veel eigenaar-bewoners of verhuurders zou moeten interesseren.

Om de distributie van deze lening te verzekeren, hebben twee banken zich aangemeld: Crédit Mutuel en Banque Postale. Anderen zouden moeten volgen, te meer omdat de overheid garanties biedt in geval van terugbetalingsverzuim; met name als de verkoop van het eigendom de lening niet mogelijk maakt, wat echter een marginaal scenario blijft. Er is dus een Garantiefonds voor Energierenovatie opgericht, waardoor de staat 75% dekt van de potentiële verliezen van lenende banken.

De details van deze lening, en met name de termijnen, de soorten betrokken renovaties of eventuele inkomensvoorwaarden, zijn nog niet vastgesteld. Ongetwijfeld zal de informatie ons de komende weken bereiken via een toepassingsbesluit, aangezien de distributie door banken begin 2022 moet beginnen.

Frankrijk, dat aanzienlijk achterloopt in Europa wat betreft de energie-efficiëntie van zijn woningen, stelt een ambitieus plan voor om binnen ongeveer tien jaar een voorbeeld te worden op dit gebied. En duidelijk, de overheid stelt middelen ter beschikking om deze wil tot die van iedereen te maken. Des te beter, want het is aan iedereen om hun persoonlijke bijdrage te leveren aan de verbetering van onze collectieve leefomstandigheden, buiten de mobilisatie in het gezicht van de klimaatuitdaging.