עבודות שיפוץ: הלוואה להחזר בעתיד

היא הייתה מצופה וחיונית להגשמת עבודות הוועידה האזרחית לאקלים: חוק המלחמה בשינויי האקלים וחיזוק העמידות להשפעותיו, המכונה בפשטות חוק האקלים והעמידות, הוכרז ב-24 באוגוסט 2021. מבין 305 הצעדים שלו, חלקם עוסקים בדיור ובעיקר בשיפוצו על מנת לצמצם את צריכת האנרגיה הנלווית. בואו נתמקד בסיוע פיננסי ליתרת העבודות, שיכול להקל על חייהם של בעלי נכסים רבים המחויבים על פי חוק: הלוואת מקדמת השיפוץ.

• 

מודרניות מוצהרת של מודרניזציית מבנים

הדיור נותר בצרפת המקור העיקרי לצריכת אנרגיה. הוא צורך 44% מהאנרגיה המיוצרת, לעומת 31% לתחבורה. לפיכך, הוא ממוקד באופן טבעי על ידי צעד דגל: החובה לשפץ “כלי ריקון תרמי”, כלומר מגורים המסווגים בקטגוריות E, F ו-G בתעודת הביצועים האנרגטיים (DPE).

באופן מעשי, דיור מסווג כזה שלא ישופץ לא יוכל להעלות את דמי השכירות שלו החל מ-2023. לאחר מכן הם ייאסרו בהדרגה מהשכרה, בשלושה שלבים:

• מ-2025 למגורים המבודדים ביותר (מסווגים G);
• ב-2028 לאלה המסווגים F;
• ב-2034 לאלה המסווגים E, שמהווים תוספת שהוחלטה על ידי חברי הפרלמנט במהלך ההצבעה על החוק.

התמריץ ודאי ומתייחס לחלק משמעותי מאוד מהמלאי הלאומי: לפי מחקר ממשלתי מספטמבר 2020, 17% מהדיור המהווה מגורים עיקריים מסווג כרגע F או G, ו-24% מדורגים E. לכן מדובר ב-41% מבעלי הנכסים שמעודדים – או מחויבים אם הם משכירים את נכסם – לשנות את גישתם לבידוד.

בואו נוסיף, לשם הפרטים הקטנים, שצעד בולט נוסף נוגע למבנים בשטח גדול (מעל 500m²). במהלך בנייה, הרחבה או שיפוץ משמעותי, הם יידרשו להתקין לוחות פוטו-וולטאיים או גג ירוק.

התגברות על הקושי במימון עבודות שיפוץ

בואו נחזור לדיור שלנו. אם הטלת ביצוע העבודות רצויה, הרי שלא לכל בעלי הנכסים קל למצוא את הכספים הדרושים להשלמתן. הבעלות בדרך כלל כרוכה בהחזר הלוואה, שלא תמיד מכוסה על ידי דמי השכירות המתקבלים. לפיכך, המשקי בית הצנועים ביותר חסרים באופן הגיוני כספים לביצוע עבודות העולות כמה אלפי אירו.

גם קשישים, עם סכום קיצבה המפחית את רמת חייהם, עשויים להיתקל בקשיים. ו-62% מ“כלי הריקון התרמיים” שייכים לאנשים מעל גיל 60.

כבר קיימים כמה מסלולי סיוע, כגון Ma Prime Rénov’ המאפשרת להפחית את הסכום לתשלום, או הלוואות בריבית אפס המסייעות לפרוס את ההוצאה. עבור הכנסות צנועות, יתרת התשלום עשויה עדיין להיות כבדה מדי, וזו הסיבה שחוק האקלים והעמידות מתכנן גם סיוע משמעותי לשאת אותה: “הלוואת מקדמת השיפוץ”.

הלוואה להחזר מאוחר יותר

חוק המעבר לאנרגיה מ-2015 כבר קבע מסלול הנקרא “prêt avance mutation”, שהעיקרון שלו מאומץ מחדש. מדובר במתן הלוואה מסוג משכנתא, שהקרן שלה תידרש להחזר רק בעת מכירת הנכס או, לפי העניין, בעת חלוקת ירושה. זהירות, הריבית הצבורה תידרש להחזר. לכן הצעד אינו חינם, אך עם זאת מספק אפשרות מימון שאמורה לעניין בעלי נכסים רבים.

להבטחת הפצת ההלוואה הזו, שתי בנקים התנדבו: Crédit Mutuel ו-Banque Postale. אחרים צפויים לעקוב, ועוד יותר כך לאור העובדה שהממשלה מספקת ערבויות במקרה של אי-תשלום; במיוחד אם מכירת הנכס לא מאפשרת את החזר ההלוואה, מה שנותר עדיין תרחיש שולי. לפיכך, קרן הערבות לשיפוץ אנרגטי הוקמה, דרכה המדינה מכסה 75% מהפסדים פוטנציאליים של הבנקים המלווים.

פרטי ההלוואה הזו, ובמיוחד לוחות הזמנים, סוגי השיפוצים הנוגעים בדבר או תנאי הכנסה כלשהם, טרם נקבעו. אין ספק שהמידע יגיע אלינו בשבועות הקרובים באמצעות צו יישום, שכן הפצה על ידי בנקים צריכה להתחיל בתחילת 2022.

צרפת, שמפגרת באופן משמעותי באירופה בכל הנוגע ליעילות האנרגטית של הדיור שלה, מציעה תוכנית שאפתנית להפוך, תוך כ-עשר שנים, לדוגמה בתחום זה. ובבירור, הממשלה מספקת אמצעים כדי שהרצון הזה יהפוך לרצון של כולם. עדיף כך, שכן הגיע זמנם של כולם לתרום את חלקם האישי לשיפור תנאי המחיה המשותפים שלנו, מעבר לגיוס מול אתגר האקלים.