كيفية تسجيل عقارك ضمن المعالم التاريخية
أنت تقطن قلعة، أو فندقاً خاصاً سابقاً، أو قصراً ريفياً، أو قصراً سابقاً... تتميز هذه العقارات الاستثنائية عن غيرها بقدمها، وأسلوبها المعماري، وتاريخها، ويمكن قبل كل شيء تسجيلها جميعاً ضمن المعالم التاريخية. ولا يقتصر هذا التمييز على طابعه الفخري فحسب، بل يتيح أيضاً الاستفادة من ضرائب تفضيلية ومنح تقدمها السلطات العامة في حال تنفيذ أعمال ترميم كبرى في الموقع. ولا ينبغي الاستخفاف بهذه المزايا، لكن لا يجب أن تثنيك الخطوات الإدارية العديدة التي يستلزمها مثل هذا الإجراء.
أنت تقطن قلعة، أو فندقاً خاصاً سابقاً، أو قصراً ريفياً، أو قصراً سابقاً… تتميز هذه العقارات الاستثنائية عن غيرها بقدمها، وأسلوبها المعماري، وتاريخها، ويمكن قبل كل شيء تسجيلها جميعاً ضمن المعالم التاريخية.
ولا يقتصر هذا التمييز على طابعه الفخري فحسب، بل يتيح أيضاً الاستفادة من ضرائب تفضيلية ومنح تقدمها السلطات العامة في حال تنفيذ أعمال ترميم كبرى في الموقع. ولا ينبغي الاستخفاف بهذه المزايا، لكن لا يجب أن تثنيك الخطوات الإدارية العديدة التي يستلزمها مثل هذا الإجراء.
إليكم الخطوات الواجب اتباعها:
1) الإبلاغ عن مقر إقامتك
يتعين على المالك في المقام الأول التواصل مع الـ DRAC (المديرية الإقليمية للشؤون الثقافية) لفتح الملف. ويتضمن هذا الملف وثائق من قبيل مقالات عن العقار، وصور للعقار المراد حمايته.
بعد تقديم الطلب، يقوم وكلاء ومهندسون معماريون تابعون للـ DRAC بزيارة العقار لاستكمال الملف. ثم يُحال لإبداء الرأي إلى عدة جهات: المهندس المعماري الرئيسي للمعالم التاريخية، والمهندس المعماري للمباني الفرنسية، والمُحافظ الإقليمي للمعالم التاريخية، والمُحافظ الإقليمي للجرد. ويجوز لهم أيضاً زيارة العقار.
2) نظر اللجنة في الملف
تقبل الـ DRAC الملف أو ترفضه، وفقاً لمعايير محددة ومن خلال المحافظ الإقليمي. ويشمل ذلك الإجابة بنعم أو لا على السؤال: هل يتسم العقار، لأسباب تاريخية أو فنية، “بأهمية كافية تجعل الحفاظ عليه مرغوباً فيه”؟ كما يمكن إحالة الملف مباشرة إلى وزارة الثقافة، التي تتولى بنفسها اتخاذ القرار.
3) المصادقة على الملف أو رفضه
إذا تمت المصادقة على الملف، يُنشر في الجريدة الرسمية.
تبعاً للملفات والطلبات الواردة، يمكن إما تسجيل العقار كمعلم تاريخي، أو إدراجه ضمن الجرد التكميلي للمعالم التاريخية (ISMH).
في حال تسجيله كمعلم تاريخي، وبعد مصادقة الـ DRAC، يعود الملف إلى اللجنة الوطنية للمعالم التاريخية، التي تمنح هذا الصفة أو ترفضه بعد التشاور مع اللجنة الإقليمية للتراث والمواقع. وإذا لم تتوصل هذه الجهات إلى اتفاق، يتعين على مجلس الدولة البت في الأمر.
أما إذا كان العقار سيُدرج في الجرد التكميلي للمعالم التاريخية، فإن التقييم يتوقف عند المستوى الإقليمي، أي مستوى الـ DRAC.
والفرق الوحيد بين هاتين الحالتين هو إمكانية تنفيذ أشغال في العقار من عدمها.
إذا كان العقار محمياً، يجب على المالكين الحصول على إذن من السلطات العامة لتنفيذ أي أشغال فيه. إذ “لا يجوز هدمه أو نقله، ولو جزئياً، كما لا يجوز إخضاعه لأي أعمال ترميم أو إصلاح أو تعديل مهما كانت طبيعتها، دون إذن من السلطة الإدارية.”
كما يتعين إبلاغ دوائر الدولة في حال بيع العقار.
أما إذا كان العقار مدرجاً في الجرد التكميلي للمعالم التاريخية، فإن المالك ملزم “بعدم إجراء أي تعديل في المبنى أو في جزء من المبنى المُدرج، ما لم يكن قد أبلغ المحافظ الإقليمي بنيته قبل أربعة أشهر، وبيَّن له الأعمال التي يعتزم تنفيذها.”
لا يستطيع المحافظ الإقليمي معارضة هذه الأعمال إلا من خلال استهلال إجراء تسجيل ضمن المعالم التاريخية. وهو يمنح أيضاً رخص الأشغال الكبرى التي تستلزم الحصول على رخصة تخطيط، أو رخص التهيئة أو الهدم.
هل أنتم ملزمون بتسجيل عقاركم، أم يمكنكم الامتناع عن ذلك؟
لا تُشترط موافقة المالك عندما يتعلق الأمر بتسجيل عقار ضمن الجرد التكميلي للمعالم التاريخية. أما إذا تعلق الأمر بالتسجيل كمعلم تاريخي، فلا يمكن اتخاذ أي إجراء دون موافقة المالك.
إذا رفض المالك، يجوز لوزارة الثقافة أن تقرر تسجيل العقار مباشرة لمدة سنة واحدة. وخلال هذه الفترة، يمكن للإدارة اتخاذ الخطوات اللازمة للعودة إلى الإجراء العادي.
