التدفئة: معلومات جديدة يتعيّن على المُلاّك تقديمها
اعتبارًا من نهاية شهر أكتوبر، سيتعين على المُلاّك تزويد مستأجريهم بمذكرة حول استهلاكهم من التدفئة والماء الساخن. اكتشف كل ما تحتاج إلى معرفته هنا.
بهدف الحدّ من استهلاك الطاقة في المباني السكنية، ولا سيما الجماعية منها، استحدث المشرّع في يوليو 2019 التزامًا معلوماتيًا جديدًا دخل حيّز التنفيذ في 25 أكتوبر 2020. والهدف المُعلَن هو تحسين العلاقة بين المُلاّك والمستأجرين، وإتاحة اتخاذ مزيد من الإجراءات لخفض فواتير الطاقة من خلال زيادة وعي المستخدمين بالمسؤولية الملقاة على عاتقهم. دعونا نُحدّد بدقة ما ينطوي عليه هذا الالتزام الجديد، وما الأثر الذي سيُحدثه في المُلاّك.
ما هو الالتزام؟
إنه المادة 6-2 من قانون 6 يوليو 1989 الجديدة، التي تُلزم، من خلال نقل توجيه أوروبي وبموجب الأمر الصادر في 15 يوليو 2020، المُلّاك بإعلام مستأجرهم بالاستهلاك الفعلي للتبريد والتدفئة والماء الساخن في العقار المُؤجَّر.
وعملًا بذلك، عندما يكون المبنى مُجهَّزًا بتركيب تدفئة مركزية، يتعيّن على المُلّاك أن يُقدّم للمستأجر تقديرًا لرسوم التدفئة والماء الساخن، أو تفصيلًا مُفصّلًا إذا كان المبنى يمتلك أصلًا الأنظمة اللازمة لذلك. وهذا يُثير بعض التساؤلات بحسب نوع التكنولوجيا المُعتمدة داخل الـ copropriété.
غير أن الالتزام لا ينتهي عند هذا الحد، واستنادًا إلى النصّ الحرفي لـ الأمر الصادر في 24 يوليو 2020 المُكمِّل للقانون، يجب أن تتضمن المعلومات المقدّمة للمستأجر (نقلًا عن النصّ):
- سعر الوحدة من kWh والمبلغ قبل احتساب TVA للاستهلاكات؛
- وصفًا لمختلف التعريفات والضرائب والرسوم المطبَّقة؛
- أنواع الوقود المستخدمة وانبعاثات الغازات الدفيئة المرتبطة بها؛
- نسبة الطاقة المتجددة والاسترداد، المحسوبة وفق الأساليب المحدّدة في ملحق هذا الأمر؛
- الأداء الطاقي للشبكة، المحسوب وفق الأساليب الواردة في الملحق؛
- الاستهلاك الفعلي للمبنى، المقاس بنظام القياس الطاقي الحراري أو التبريدي؛
- مقارنة بيانات الاستهلاك الحالية للتدفئة أو التبريد في المبنى مع استهلاكه لنفس الفترة من السنة السابقة، في شكل رسم بياني، مع تعديل البيانات وفق التقلبات المناخية فيما يخص التدفئة والتبريد؛
- مقارنة بيانات استهلاك التدفئة أو التبريد مع مستخدم متوسط من الفئة نفسها؛
- مقارنة بيانات استهلاك التدفئة أو التبريد مع أهداف الأداء الطاقي الوطنية المنصوص عليها في البرنامج الطاقي المتعدد السنوات؛
- بيانات الاتصال بالخدمة المختصة في معالجة الشكاوى؛
- عنوان الموقع ورقم الهاتف لخدمة FAIRE للإرشاد في مجال الترميم؛
- عنوان الموقع الإلكتروني لوكالة إدارة البيئة والطاقة؛
- العنوان البريدي وعنوان الموقع الإلكتروني لأمين المظالم الوطني للطاقة، مصحوبًا بالبيان التالي: «في حال وجود نزاع يتعلق بأداء العقد، إذا لم تُفضِ شكواك المكتوبة إلى حلّ النزاع خلال فترة شهرين، يحقّ لك إحالة الأمر إلى أمين المظالم الوطني للطاقة».
يُستحسن بالمُلّاك أن يبادروا بأنفسهم لحماية أنفسهم من أيّ دعاوى محتملة قد يرفعها المستأجرون في حال عدم الامتثال. ومن المرجّح أن تتولّى syndicات الـ copropriété هذه المهمة من خلال إعداد مذكرة المعلومات نيابةً عن عملائها من المُلاّك.
التحوّل اللازم في عدّادات الطاقة
من بين الـ copropriété المُجهَّزة بتدفئة جماعية، يمتلك بعضها عدّادات فردية للماء الساخن، فضلًا عن مُوزِّعات تكاليف التدفئة التي تُبيّن الحصة التي يستهلكها المسكن من التدفئة المركزية المشتركة. غير أن هذا ليس متوفّرًا في كلّ مكان، وتركيب هذه الأجهزة سيُؤخّر تطبيق هذا الإجراء.
في حين يُحدّد القانون أن المباني المعنية هي تلك «المُجهَّزة بأجهزة قياس فردية قابلة للقراءة عن بُعد»، فإن هذه الأجهزة ليست مُركَّبة في كلّ مكان. وينصّ مرسوم التطبيق على أنه بحلول 25 أكتوبر 2020، يجب أن تكون جميع نقاط القياس المُركَّبة حديثًا قابلة للقراءة عن بُعد. ويجب استكمال تحديث أنظمة القياس القديمة بحلول 1 يناير 2027.
أما التكلفة الإضافية المرتبطة بهذا التحويل فتُعدّ مرتفعة، وكثيرًا ما تتجاوز الوفورات الطاقية المحقّقة من ضبط الاستهلاك — على الأقلّ في المدى القصير. علاوةً على ذلك، في بعض الـ copropriété، لا يُعدّ تركيب الأجهزة اللازمة مُمكِنًا من الناحية التقنية ببساطة (كما هي الحال في الألواح الحرارية على سبيل المثال)، أو يستلزم إعادة تصميم كامل للتركيب.
لذا، سيظلّ العمل في بعض الأماكن بمبدأ قياس فاتورة التدفئة وفق نظام الحصص المنصوص عليه في النظام الداخلي للـ copropriété. وهو ما ينصّ عليه أيضًا النصّ العام للقانون المذكور آنفًا حين يتحدّث عن التقديرات المطلوب تقديمها داخل الـ copropriété: إذ يمكن أن نستنتج من عباراته أنها ستقوم على أساس قسمة الفاتورة على المساحة المشغولة داخل الـ copropriété. غير أنه سيُطلب تقديم ما يُبرّر ذلك.
شهادة الأداء الطاقي المُلزِمة
فضلًا عن ذلك، ينصّ قانون 23 نوفمبر 2018 المتعلق بتطور السكن والتنمية والرقمنة (ELAN) على أن شهادة الأداء الطاقي أصبحت قابلة للتنفيذ ضدّ المُلّاك. بمعنى أوضح، يمكن لفاتورة تدفئة مرتفعة في عقار مُصنَّف ضمن الفئات الطاقية الجيدة أن تُبرّر طلبًا بتخفيض الإيجار، على سبيل المثال.
ويُعتبر المُلّاك حينها أنه قدّم معلومات غير صحيحة، وعليه تدارك هذا الخطأ. ولا داعي للقلق إن لم تكن متأكّدًا من المعلومات المقدّمة سابقًا، فهذا الإجراء لن يدخل حيّز التنفيذ إلا في 1 يوليو 2021. أما المعلومات التي ستصبح إلزامية ابتداءً من 25 أكتوبر، فستحمي المستأجر من المفاجآت غير السارّة، كما ستحمي المُلّاك الذي ستُثبت قراءات عدّاده حسن نيّته.
إن هذا الإجراء، على الرغم من ملاءمته الظاهرة، سيُولّد عددًا كبيرًا من الاستثمارات في الـ copropriété القديمة، التي لن يكون مرحّبًا به دائمًا. ويبقى الأمل أن يمثّل، مع ذلك، خطوةً إلى الأمام نحو مزيد من المسؤولية الطاقية، في وقت يُشكّل فيه استهلاك الطاقة تحدّيًا رئيسيًا للمستقبل. وأمر واحد مؤكد: ستكون الجمعيات العامة المقبلة للـ copropriété مسرحًا لهذا الجدل!
يُنصح أيضًا بقراءة: «ترميم منزلك الطاقي: ما هي الإعانات التي يمكنك طلبها؟»
