التركيز على خطة الأشغال المتعددة السنوات الجديدة المفروضة على copropriétés
تُعدّ خطة الأشغال المتعددة السنوات التزاماً جديداً ناجم عن إصدار قانون المناخ والمرونة في آب/أغسطس 2021، الذي يستند إلى أعمال اتفاقية المواطنين بشأن المناخ. ويظل المبدأ التوجيهي هو تجديد المساكن وتحديثها على المستوى الوطني، وقد وُضعت تدابير مختلفة، من بينها هذا التدبير، لتنظيم العمل بشكل أكثر دقة. كيف ستؤثر خطة الأشغال المتعددة السنوات هذه على ملاّك العقارات في فرنسا، وفي أي إطار زمني؟ إليكم الإجابات المقدمة حتى الآن من الحكومة.
تُعدّ خطة الأشغال المتعددة السنوات التزاماً جديداً ناجم عن إصدار قانون المناخ والمرونة في آب/أغسطس 2021، الذي يستند إلى أعمال اتفاقية المواطنين بشأن المناخ. ويظل المبدأ التوجيهي هو الرغبة في تجديد المساكن وتحديثها على المستوى الوطني، وقد صُمّمت تدابير مختلفة، من بينها هذا التدبير، لتنظيم العمل بشكل أكثر دقة. كيف ستؤثر خطة الأشغال المتعددة السنوات هذه على ملاّك العقارات في فرنسا، وفي أي إطار زمني؟ إليكم الإجابات المقدمة حتى الآن من الحكومة.
ما هو الالتزام المفروض؟
المبدأ واضح ومباشر: يجب أن تُعدّ خطة أشغال متعددة السنوات كل عشر سنوات من قِبَل syndics المجمعات العقارية (copropriétés)، عندما يتجاوز عمر المبنى 15 عاماً. ولتحديد ما يجب إدراجه، يجب إجراء تحليل للمبنى والحصول على شهادة الأداء الطاقي (DPE)، مما سيوجّه المجمع نحو الامتثال للمعايير الحالية.
تشمل الأشغال تلك الأساسية للحفاظ على المبنى، وتلك اللازمة لصحة وسلامة القاطنين، وتلك المفيدة لتحسين التصنيف الطاقي. يخدم هذا التدبير غرضاً مزدوجاً: تمكين الملاّك الذين ليسوا دائماً على دراية بالاحتياجات الحقيقية لمجمعهم العقاري من حيث الصيانة والتحديث، وتعويض التأخر الذي تراكم لدى المجمعات العقارية الفرنسية في مجال التجديد، لا سيما في العزل.
فيما يخص التمويل، يُحتفظ بالالتزام القائم بالمساهمة في صندوق الأشغال: يُطلب تقديم مساهمة لا تقل عن 5% من الميزانية المؤقتة أو 2.5% من المبلغ الإجمالي لخطة الأشغال المعتمدة.
التنفيذ التدريجي
سيدخل هذا الالتزام حيّز التنفيذ تدريجياً، لإتاحة الوقت أمام أصغر المجمعات العقارية لتنظيم نفسها. وقد أُعلن عن ثلاثة مواعيد نهائية:
- 1 يناير 2023 للمجمعات العقارية التي تضم أكثر من 200 حصة،
- 1 يناير 2024 لتلك التي تضم من 50 إلى 199 حصة،
- 1 يناير 2025 لتلك التي تضم أقل من 50 حصة.
يجب عرض خطة الأشغال المتعددة السنوات في أول جمعية عامة عقب إعدادها، وإدراجها في جدول أعمال كل جمعية لاحقة، لضمان تنفيذها وإدارة جدولها الزمني.
محتوى خطة الأشغال المتعددة السنوات
من الناحية العملية، يجب أن تتضمن الخطة جميع العناصر، موضوعة التكاليف ومرتّبة حسب الأولوية على مر الزمن، بما يضمن تحقيق الهدف المحدد في أعقاب تحليل المبنى وشهادة الأداء الطاقي. ويجب أن يتيح هذا الهدف على الأقل للمجمع العقاري الامتثال للالتزامات القانونية، ويمكن توسيعه وفقاً لرغبات الملاّك المالكين، لتعزيز جاذبية المبنى وراحته، إن لم يكن قيمته.
سيكون الهدف الأساسي للمجمعات العقارية المعنية بطبيعة الحال الخروج من وضع “عدم الكفاءة الطاقية”، أي التصنيف F وG في شهادة DPE، الذي أُضيف إليه، أخيراً، من قِبَل النواب إلى القانون المذكور، التصنيف E.
يجب أن تكون الأشغال المخطط لها موضوعة التكاليف، لإتاحة رؤية واضحة أمام الملاّك. كما أن ترتيب الأولويات حسب درجة الإلحاح سيضمن معالجة صحة الإنسان أولاً، قبل السعي إلى زيادة الراحة والمشاركة في الجهد الجماعي الرامي إلى تقليل استهلاك الطاقة.
بدون أي التزام قانوني بالتجديد، يميل المخزون العقاري للمجمعات في فرنسا إلى التقادم، ومع ذلك يبقى من مصلحة الملاّك المالكين الحفاظ عليه. فالمبنى المعزول والمجدّد جيداً يكتسب قيمة، بفضل تحسين جمالياته وراحته، وقد يتمثل الهدف في استرداد استثمار الأشغال عند إعادة البيع. ويبقى أن نأمل أن تتيح هذه الخطة المتعددة السنوات التحقق من هذه الملاحظة، بالنسبة للأسر التي ستتمكن من توزيع النفقات المترتبة على تنفيذها على مر الزمن.
