تخفيف القيود المفروضة على تصاريح البناء

يسعى Benoist Apparu، وكيل وزارة الإسكان، أيضاً إلى تعديل النظام الضريبي من أجل تشجيع بيع قطع الأراضي.

تستغرق عملية تصميم حي صديق للبيئة في France ضعف الوقت الذي تستغرقه في الدول الأخرى، كما أن هناك فترة تتراوح بين 4 إلى 5 سنوات مطلوبة بين التخطيط لإعادة تطوير مركز المدينة وبدء أعمال البناء: إن قواعد التخطيط العمراني لدينا تتسبب في إضاعة الكثير من الوقت. يُضاف إلى ذلك تكاليف إضافية غير مرغوب فيها في وقت تعاني فيه France اليوم من نقص في المساكن.

لقد صدرت توجيهات صارمة من الرئيس بشأن إصلاحات التخطيط العمراني. وقد أشار Benoist Apparu إلى أن الرئيس قد تطرق إلى هذا الأمر مجدداً في Le Havre قبل بضعة أيام، حيث تعمل مجموعات العمل التابعة له على هذا الملف منذ عدة أشهر.

وبالأمس، أعلنت مجموعات العمل الأربع التي شُكلت لهذه المناسبة، والمكونة من متخصصين في مجال الإسكان وأعضاء في المجالس المحلية، عن مقترحاتها أمام Nathalie Kosciusko-Morizet، وزيرة البيئة، وBenoist Apparu. وسيتم اتخاذ القرارات النهائية في أواخر شهر مايو، لكي تُعرض القرارات على مجلس الوزراء قبل الصيف ويتم تطبيقها بعد عطلة الصيف.

الركيزة الأولى للإصلاح هي: تصاريح البناء. “توصي مجموعات العمل بأن يصبح تسجيل تصريح البناء إلزامياً فقط للمساحات التي تبدأ من 40 m² مقارنة بـ 20 m² حالياً”. وأضاف Benoist Apparu: “من الضروري أن يتمكن الفرنسيون من توسيع منازلهم بسهولة”. كما قد يتم تقليص الإطار الزمني للحصول على تصاريح البناء. وبذلك، في مناطق الحفاظ العمراني، قد ينتظر أصحاب المنازل 5 أو 6 أشهر فقط بدلاً من أكثر من عام.

ولتعزيز قطاع البناء، ترغب الحكومة أيضاً في الاعتماد على التخفيضات الضريبية. ففي الوقت الحالي، تكمن مصلحة مالكي قطع الأراضي غير المبنية في الاحتفاظ بها لأطول فترة ممكنة؛ إذ تستمر الأسعار في الارتفاع بمرور الوقت بينما تصبح الضرائب أخف.

يجب أن تشهد ضريبة الأرباح الرأسمالية انخفاضاً بنسبة 10% خلال خمس سنوات، مما يعني الإعفاء الضريبي بعد 15 عاماً. “أما بالنسبة لقطعة أرض صالحة للبناء ولم يتم البناء عليها بعد -وفي هذه الحالة فقط- فإننا نريد إلغاء هذه التخفيضات”.

ويوضح Benoist Apparu أن ضريبة الأرباح الرأسمالية ستكون هي نفسها لقطعة الأرض التي تُباع بعد عام أو بعد 15 عاماً، وذلك لمحاربة ظاهرة الاحتفاظ بالأراضي لغرض المضاربة.

ويأتي هذا التطور إضافة إلى المراجعة الشاملة لضرائب تصاريح البناء التي تم التصويت عليها في أواخر عام 2010، والتي تخفض عدد الضرائب الواجب دفعها لإصدار تصاريح البناء من 17 إلى 5 ضرائب. وهذا من شأنه أن يسهل حياة المشترين دون تقليل قيمة الفاتورة الإجمالية (حيث أن مجموع الضرائب الخمس هو نفسه مجموع الضرائب السبع عشرة).

“نحاول أيضاً تغيير طريقة حساب مساحات العقارات لتصبح أكثر تماشياً مع مخرجات المائدة المستديرة للبيئة. ففي الوقت الحالي، وفي الحساب الإداري، يتعرض المنزل الذي يتم تركيب ألواح عازلة على جدرانه لنقص في المساحة. وهذا الأمر يجب ألا يحدث بعد الآن”، كما يفصل Benoist Apparu. وهو إجراء احترازي قد يؤدي إلى زيادة المساحات المحددة للشقق والمنازل بنسبة 10%.